認定都市の基本情報
長野県長野市の基本情報
認定都市概要
長野市は、古くから善光寺の門前町として栄え、地域の政治・経済の要として発展してきました。善光寺周辺は、発展的な変容を重ねながら、他に類のない木造建造物群となって伝統的な景観を今に伝えています。また、善光寺以外でも、真田十万石の城下町である松代、戸隠神社や茅葺屋根の宿坊群が建ち並ぶ戸隠、伝説の里である鬼無里など複数の地域で、歴史的建造物と伝統的営みが一体となった地域固有の歴史的風致を形成しています。
| 都市の状況 | |
|---|---|
| 地方公共団体の区分 | 中核市 |
| 人口 | 369,271 |
| 市域面積(ha) | 83,481 |
| 都市計画地域の有無 | 有り |
| 都市計画地域面積(ha) | 21,541 |
| 歴史的風致維持向上計画の認定 | |
|---|---|
| 最初の計画認定 | 平成25年4月11日 |
| 最終の計画変更 | 令和4年3月29日 |
| 二期計画の有無 | 無し |
| 認定の背景・目的 |
|---|
| 祭りや伝統工芸など、地域で受け継がれてきた伝統的活動の継承や、その舞台となる建造物や周辺環境の整備を図るため |
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歴史的風致維持向上計画（全体版）、評価シート
維持向上すべき歴史的風致項目
| 歴史的風致項目 | 人々の活動タイプ | ||
|---|---|---|---|
| 主要な活動 | 付随的な活動 | 「その他」の内容 | |
| 善光寺御開帳にみる歴史的風致 | 信仰に関わる行事 （祭礼など年中行事） | ||
| 弥栄神社の御祭礼にみる歴史的風致 | 信仰に関わる行事 （祭礼など年中行事） | ||
| 善光寺周辺寺社の祭礼にみる歴史的風致 | 信仰に関わる行事 （祭礼など年中行事） | ||
| 戸隠神社の式年大祭にみる歴史的風致 | 信仰に関わる行事 （祭礼など年中行事） | ||
| 戸隠信仰と戸隠古道にみる歴史的風致 | 信仰に関わる行事 （祭礼など年中行事） | ||
| 水路と庭園にみる松代城下町の歴史的風致 | 生活習慣・風習 | ||
| 祭礼にみる松代城下町の歴史的風致 | 信仰に関わる行事 （祭礼など年中行事） | ||
| 大室古墳群にみる歴史的風致 | その他 | 古墳の保存活動 | |
| 街道と川田宿にみる歴史的風致 | 生活習慣・風習 | 信仰に関わる行事 （祭礼など年中行事） | |
| 白髯神社と祭礼にみる歴史的風致 | 信仰に関わる行事 （祭礼など年中行事） | ||
| 鬼無里神社の祭礼と町屋にみる歴史的風致 | 信仰に関わる行事 （祭礼など年中行事） | ||
| 諏訪神社の御柱祭にみる歴史的風致 | 信仰に関わる行事 （祭礼など年中行事） | ||
重点区域
| 重点区域の数 | 3 |
|---|---|
| 重点区域の総面積(ha) | 4,979 |
| 区域設定の考え方 |
|---|
| 仲見世・宿坊・町家等の歴史的建造物を数多くみることができ、伝統的祭礼が途絶えることなく受け継がれている善光寺周辺地域及び、戸隠神社の神社建築や茅葺屋根の宿坊建築など歴史的建造物が密集しており、日々の伝統的祭礼や式年大祭などが受け継がれている戸隠地域を含む「善光寺・戸隠地区」の区域 真田十万石の城下町であり、歴史的建造物に加え泉水路と呼ばれる特徴的な水路網が広範囲に発達し、歴史的市街地に祇園祭をはじめとした伝統的祭礼を複数みることができる松代地域と、そこに隣接し旧北国街道松代道の代表的宿場町である川田宿を含む「松代・若穂川田地区」の区域 白髯神社本殿（重要文化財）をはじめ、文化財指定を受けた神社が点在する集落ごとに配置されており、各々の集落において神社を中心に地域の歴史と伝統を反映した活動が展開されている「鬼無里地区」の区域 |
| 重点区域の名称 | 都市の成り立ち | 要件となる文化財 | 種類 | 時代区分 |
|---|---|---|---|---|
| 善光寺・戸隠地区 |  寺社町 | 善光寺本堂 | 重要文化財（建造物） 寺院 | 近世 |
| 松代・若穂川田地区 |  城下町 | 松代城跡附新御殿跡 | 史跡名勝天然記念物（建造物） 都城跡等 | 近世 |
| 鬼無里地区 |  農林漁業集落 | 白髯神社本殿 | 重要文化財（建造物） 神社 | 中世 |
歴史まちづくりに係る制度・計画の運用
| 古都 | |
|---|---|
| 世界遺産 | |
| 無形文化遺産 | |
| 日本遺産 | |
| 重伝建地区 | ● |
| 重要文化的景観 | |
| 歴史文化基本構想 | |
| 文化財保存活用地域計画 |
| 景観行政団体 | ○ |
|---|---|
| 景観計画 | ○ |
| 屋外広告物条例 | ○ |
| 緑の基本計画 | ○ |
| 歴史公園 | ○ |
| 街なみ環境整備事業 | ○ |
| 歴みち | ○ |
| 地方登録制度 |
良好な景観形成に係る施策との連携
| 景観計画 | 済 |
|---|---|
| 景観条例 | |
| 屋外広告物 （都道府県条例） | |
| 屋外広告物 （市区町村条例） | 済 |
| 高度地区 | |
| 地区計画 |
| 風致地区 | 済 |
|---|---|
| 緑地保全地域・ 特別緑地保全地区 | |
| 歴史的風土保存区域・ 歴史的風土特別保存地区 | |
| 伝建地区 | 済 |
| 自然公園 | 済 |
| 農業振興地域整備計画 | 済 |
凡例：歴史まちづくりに係る制度・計画の運用
- 「○」 ⇒ 取り組み開始年が計画認定前で、現在も行っている場合に該当
- 「●」 ⇒ 取り組み開始年が計画認定後で、現在も行っている場合に該当
- 古都 ⇒ 古都における歴史的風土の保存に関する特別措置法（古都保存法）に基づく取り組み
- 世界遺産 ⇒ 世界の文化遺産及び自然遺産の保護に関する条約に基づく取り組み
- 無形文化遺産 ⇒ 無形文化遺産の保護に関する条約に基づく取り組み
- 日本遺産 ⇒ 文化庁が認定する「地域の歴史的魅力や特色を通じて我が国の文化・伝統を語るストーリー」としての取り組み
- 重伝建地区 ⇒ 文化財保護法、都市計画法に基づく「重要伝統的建造物群保存地区」としての取り組み
- 重要文化的景観 ⇒ 文化財保護法に基づく「重要文化的景観」としての取り組み
- 歴史文化基本構想 ⇒ 文化財の保護・活用を目的に各地方公共団体が策定する「歴史文化基本構想」に基づく取り組み
- 文化財保存活用地域計画 ⇒ 文化財の保護・活用を目的に各地方公共団体が作成する「文化財保存活用地域計画」に基づく取り組み
- 景観行政団体 ⇒ 景観法に基づく「景観行政団体」としての取り組み
- 景観計画 ⇒ 景観行政団体が策定する「景観計画」に基づく取り組み
- 屋外広告物条例 ⇒ 屋外広告物法に基づく条例・規則等を通じた取り組み
- 緑の基本計画 ⇒ 都市緑地法に基づく「緑の基本計画」を通じた取り組み
- 歴史公園 ⇒ 文化遺産や歴史的意義を有する土地における文化財の保護、復元等を目的とした公園整備の取り組み
- 街なみ環境整備事業 ⇒ 国土交通省「街なみ環境整備事業」としての取り組み 街なみ環境整備事業 ⇒ 国土交通省「街なみ環境整備事業」としての取り組み
- 歴みち ⇒ 国土交通省「歴史的地区環境整備街路事業」、「身近なまちづくり支援街路事業」としての取り組み
- 地方登録制度 ⇒ 重要文化財等以外の文化財でその区域内に存するもののうち、保存及び活用のための措置が特に必要とされるものを地方公共団体の文化財に関する登録簿に登録できること
凡例：良好な景観形成に係る施策との連携
- 「済」 ⇒ 制定済みの条例・計画等
- 「予」 ⇒ 今後、制定予定の条例・計画等
- 景観計画 ⇒ 景観法に基づいて景観行政団体が、景観形成の基本方針や具体的な基準等を定めた計画
- 景観条例 ⇒ 景観法に準拠せず、市区町村が独自に景観形成に係る指針等を定めた条例
- 屋外広告物 ⇒ 都道府県又は市区町村が、屋外広告物のデザインや設置に関する指針等を定めた条例
- 高度地区 ⇒ 都市計画法に基づいて、建築物の高さの最高限度又は最低限度を定めた地区
- 地区計画 ⇒ 都市計画法に定められている、住民合意に基づいて、建築物等に対する行為制限を定めた計画
- 風致地区 ⇒ 都市計画法に基づいて、都市の自然美を維持するために建築物や樹木に対する行為制限等を定めた地区
- 緑地保全地域・特別緑地保全地区 ⇒ 都市における良好な自然的環境となる緑地において、建築行為など一定の行為の制限などにより現状凍結的に保全する地区
- 歴史的風土保存区域・歴史的風土特別保存地区 ⇒ 古都における歴史的風土を保存するため必要な土地の区域
- 伝建地区 ⇒ 文化財保護法に基づいて、市町村が定める「伝統的建造物群保存地区」
- 自然公園 ⇒ 自然公園法に基づいて、自然環境の保護と適切な利用の促進を目的に指定された地域
- 農業振興地域整備計画 ⇒ 市町村が農用地の利用、開発、保全等について定めた計画
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