長野県上田市の基本情報
認定都市概要
上田市は、菅平高原や美ヶ原高原に代表される山々の緑と、千曲川やその支流に流れ込む清流などが織り成す豊かな自然環境が広がっています。中世には上田城が築かれ、明治から大正時代にかけては製糸業が栄え、上田城跡や旧常田館製糸場施設など歴史ある建造物が数多く残っています。これらを舞台に信州上田祇園祭や春の祭りといった、祭礼や行事が営まれており、上田市固有の歴史的風致を形成しています。
| 都市の状況 |
| 地方公共団体の区分 | その他の市 |
| 人口 | 153,692 |
| 市域面積(ha) | 55,204 |
| 都市計画地域の有無 | 有り |
| 都市計画地域面積(ha) | 23,294 |
| 歴史的風致維持向上計画の認定 |
| 最初の計画認定 | 令和5年2月15日 |
| 最終の計画変更 | |
| 二期計画の有無 | 無し |
| 認定の背景・目的 |
| これまで進めてきた歴史まちづくりの延長線上で、歴まちづくりの更なる推進を図るため |
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維持向上すべき歴史的風致項目
| 歴史的風致項目 | 人々の活動タイプ |
| 主要な活動 | 付随的な活動 | 「その他」の内容 |
| 城下町と周辺集落の祭礼・行事にみる歴史的風致(上田城と城下町) | 信仰に関わる行事
（祭礼など年中行事） | 生活習慣・風習 | |
| 城下町と周辺集落の祭礼・行事にみる歴史的風致(周辺集落) | 信仰に関わる行事
（祭礼など年中行事） | | |
| 塩田地域のため池群と神社仏閣にみる歴史的風致(塩田地域のため池群と雨乞い行事) | 信仰活動に関わる風習 | | |
| 塩田地域のため池群と神社仏閣にみる歴史的風致(霊峰に囲まれた塩田平の神社仏閣群) | 信仰に関わる行事
（祭礼など年中行事） | | |
| 信濃国分寺にみる歴史的風致 | 信仰活動に関わる風習 | | |
| 丸子温泉郷の営みと例祭にみる歴史的風致 | 生活習慣・風習 | | |
| 真田地域の集落の祭礼にみる歴史的風致 | 信仰に関わる行事
（祭礼など年中行事） | | |
| 武石地域の祭礼にみる歴史的風致 | 信仰に関わる行事
（祭礼など年中行事） | | |
重点区域
| 区域設定の考え方 |
| 旧街道の面影が残り、蚕糸業関連の近代遺産を擁するなど、歴史的な趣や落ち着きある町並みが維持・育成されてきた、上田城跡周辺の「城下町地区」と、城下町とともに発展した西側の北国街道沿いに形成された集落で、近世末以降、養蚕が盛んに営まれ、現在も豪壮な養蚕家屋などの建造物が集積している「北国街道西部地区」を繋いだ区域を設定した。 |
| 重点区域の名称 | 都市の成り立ち | 要件となる文化財 | 種類 | 時代区分 |
| 城下町・北国街道西部地区 |  城下町 | 上田城跡 | 史跡名勝天然記念物（建造物） 都城跡等 | 中世 |
歴史まちづくりに係る制度・計画の運用
| 古都 | |
| 世界遺産 | |
| 無形文化遺産 | |
| 日本遺産 | ○ |
| 重伝建地区 | |
| 重要文化的景観 | |
| 歴史文化基本構想 | ○ |
| 文化財保存活用地域計画 | ○ |
| 景観行政団体 | ○ |
| 景観計画 | ○ |
| 屋外広告物条例 | |
| 緑の基本計画 | ○ |
| 歴史公園 | |
| 街なみ環境整備事業 | ○ |
| 歴みち | |
| 地方登録制度 | |
良好な景観形成に係る施策との連携
| 景観計画 | 済 |
| 景観条例 | 済 |
屋外広告物
（都道府県条例） | 済 |
屋外広告物
（市区町村条例） | |
| 高度地区 | |
| 地区計画 | 済 |
| 風致地区 | |
緑地保全地域・
特別緑地保全地区 | |
歴史的風土保存区域・
歴史的風土特別保存地区 | |
| 伝建地区 | |
| 自然公園 | |
| 農業振興地域整備計画 | 済 |
凡例：歴史まちづくりに係る制度・計画の運用
- 「○」 ⇒ 取り組み開始年が計画認定前で、現在も行っている場合に該当
- 「●」 ⇒ 取り組み開始年が計画認定後で、現在も行っている場合に該当
- 古都 ⇒ 古都における歴史的風土の保存に関する特別措置法（古都保存法）に基づく取り組み
- 世界遺産 ⇒ 世界の文化遺産及び自然遺産の保護に関する条約に基づく取り組み
- 無形文化遺産 ⇒ 無形文化遺産の保護に関する条約に基づく取り組み
- 日本遺産 ⇒ 文化庁が認定する「地域の歴史的魅力や特色を通じて我が国の文化・伝統を語るストーリー」としての取り組み
- 重伝建地区 ⇒ 文化財保護法、都市計画法に基づく「重要伝統的建造物群保存地区」としての取り組み
- 重要文化的景観 ⇒ 文化財保護法に基づく「重要文化的景観」としての取り組み
- 歴史文化基本構想 ⇒ 文化財の保護・活用を目的に各地方公共団体が策定する「歴史文化基本構想」に基づく取り組み
- 文化財保存活用地域計画 ⇒ 文化財の保護・活用を目的に各地方公共団体が作成する「文化財保存活用地域計画」に基づく取り組み
- 景観行政団体 ⇒ 景観法に基づく「景観行政団体」としての取り組み
- 景観計画 ⇒ 景観行政団体が策定する「景観計画」に基づく取り組み
- 屋外広告物条例 ⇒ 屋外広告物法に基づく条例・規則等を通じた取り組み
- 緑の基本計画 ⇒ 都市緑地法に基づく「緑の基本計画」を通じた取り組み
- 歴史公園 ⇒ 文化遺産や歴史的意義を有する土地における文化財の保護、復元等を目的とした公園整備の取り組み
- 街なみ環境整備事業 ⇒ 国土交通省「街なみ環境整備事業」としての取り組み 街なみ環境整備事業 ⇒ 国土交通省「街なみ環境整備事業」としての取り組み
- 歴みち ⇒ 国土交通省「歴史的地区環境整備街路事業」、「身近なまちづくり支援街路事業」としての取り組み
- 地方登録制度 ⇒ 重要文化財等以外の文化財でその区域内に存するもののうち、保存及び活用のための措置が特に必要とされるものを地方公共団体の文化財に関する登録簿に登録できること
凡例：良好な景観形成に係る施策との連携
- 「済」 ⇒ 制定済みの条例・計画等
- 「予」 ⇒ 今後、制定予定の条例・計画等
- 景観計画 ⇒ 景観法に基づいて景観行政団体が、景観形成の基本方針や具体的な基準等を定めた計画
- 景観条例 ⇒ 景観法に準拠せず、市区町村が独自に景観形成に係る指針等を定めた条例
- 屋外広告物 ⇒ 都道府県又は市区町村が、屋外広告物のデザインや設置に関する指針等を定めた条例
- 高度地区 ⇒ 都市計画法に基づいて、建築物の高さの最高限度又は最低限度を定めた地区
- 地区計画 ⇒ 都市計画法に定められている、住民合意に基づいて、建築物等に対する行為制限を定めた計画
- 風致地区 ⇒ 都市計画法に基づいて、都市の自然美を維持するために建築物や樹木に対する行為制限等を定めた地区
- 緑地保全地域・特別緑地保全地区 ⇒ 都市における良好な自然的環境となる緑地において、建築行為など一定の行為の制限などにより現状凍結的に保全する地区
- 歴史的風土保存区域・歴史的風土特別保存地区 ⇒ 古都における歴史的風土を保存するため必要な土地の区域
- 伝建地区 ⇒ 文化財保護法に基づいて、市町村が定める「伝統的建造物群保存地区」
- 自然公園 ⇒ 自然公園法に基づいて、自然環境の保護と適切な利用の促進を目的に指定された地域
- 農業振興地域整備計画 ⇒ 市町村が農用地の利用、開発、保全等について定めた計画
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