認定都市の基本情報
山形県鶴岡市の基本情報
認定都市概要
鶴岡市は、江戸時代に入国した酒井氏により整備された史跡旧致道館、古くから山岳修験の地として栄えた出羽三山、藩政時代の精神文化を引継ぎ、刀を鍬に持ち替えた藩士により開墾された松ヶ岡開墾場など、歴史的な建造物や伝統文化が今も残っています。東部から南部は山岳丘陵地帯、西部は日本海、平坦部は水田が広がる恵まれた自然のなか、歴史的建造物と地域特有の文化が折り重なり、特色ある鶴岡の歴史的風致を形成しています。
| 都市の状況 | |
|---|---|
| 地方公共団体の区分 | その他の市 |
| 人口 | 121,365 |
| 市域面積(ha) | 131,151 |
| 都市計画地域の有無 | 有り |
| 都市計画地域面積(ha) | 25,281 |
| 歴史的風致維持向上計画の認定 | |
|---|---|
| 最初の計画認定 | 平成25年11月22日 |
| 最終の計画変更 | 令和2年4月30日 |
| 二期計画の有無 | 無し |
| 認定の背景・目的 |
|---|
| 地域の中核的な歴史資源の復原や修復など、主に歴史まちづくりの拠点となる場の整備、充実を図るため |
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歴史的風致維持向上計画（全体版）、評価シート
維持向上すべき歴史的風致項目
| 歴史的風致項目 | 人々の活動タイプ | ||
|---|---|---|---|
| 主要な活動 | 付随的な活動 | 「その他」の内容 | |
| 旧庄内藩主酒井氏と荘内大祭にみる歴史的風致 | 信仰に関わらない行事 | ||
| 藩校致道館の教学精神にみる歴史的風致 | 文化的活動（娯楽・行楽） | ||
| 出羽三山神社と祭礼にみる歴史的風致 | 信仰に関わる行事 （祭礼など年中行事） | ||
| 門前町手向地区と出羽三山参りにみる歴史的風致 | 信仰活動に関わる風習 | ||
| 松ヶ岡開墾場と地縁団体の活動にみる歴史的風致 | 文化的活動（娯楽・行楽） | 信仰に関わらない行事，産業・生業 | |
| 鶴岡天満宮と天神祭にみる歴史的風致 | 信仰に関わる行事 （祭礼など年中行事） | 生活習慣・風習 | |
| 七日町観音堂と師走の御歳夜にみる歴史的風致 | 信仰に関わる行事 （祭礼など年中行事） | 生活習慣・風習 | |
| 鶴岡絹産業と絹関連工場にみる歴史的風致 | 産業・生業 | ||
重点区域
| 重点区域の数 | 3 |
|---|---|
| 重点区域の総面積(ha) | 951 |
| 区域設定の考え方 |
|---|
| 鶴岡公園とその周辺地区：鶴ヶ岡城三の丸と、城下町として培われてきた景観を守り、後世に引き継ぐことを目的に定められた鶴岡市都市計画高度地区歴史文化ゾーンの区域を重点区域とする。 羽黒手向地区：出羽三山の開山以後1400 年の歴史を持つ山岳信仰の地として固有の文化や生活が今も祭礼行事とともに密接に営まれている羽黒地域手向地区門前町10 集落の範囲とする。 羽黒松ヶ岡地区：明治維新後、３期に分けて開墾された開墾場のうち、史跡松ヶ岡開墾場を含み現在まで共同管理・維持されてきた第２期までの区域を範囲とする。 |
| 重点区域の名称 | 都市の成り立ち | 要件となる文化財 | 種類 | 時代区分 |
|---|---|---|---|---|
| 鶴岡公園とその周辺地区 |  城下町 | 旧致道館 | 史跡名勝天然記念物（建造物） その他 | 近世 |
| 羽黒手向地区 |  寺社町 | 羽黒山正善院黄金堂 | 重要文化財（建造物） 寺院 | 中世 |
| 羽黒松ヶ岡地区 |  古都・その他 | 松ヶ岡開墾場 | 史跡名勝天然記念物（建造物） その他 | 近代 |
歴史まちづくりに係る制度・計画の運用
| 古都 | |
|---|---|
| 世界遺産 | |
| 無形文化遺産 | |
| 日本遺産 | ● |
| 重伝建地区 | |
| 重要文化的景観 | |
| 歴史文化基本構想 | |
| 文化財保存活用地域計画 |
| 景観行政団体 | ○ |
|---|---|
| 景観計画 | ○ |
| 屋外広告物条例 | |
| 緑の基本計画 | ○ |
| 歴史公園 | ○ |
| 街なみ環境整備事業 | ● |
| 歴みち | ○ |
| 地方登録制度 |
良好な景観形成に係る施策との連携
| 景観計画 | 済 |
|---|---|
| 景観条例 | |
| 屋外広告物 （都道府県条例） | 済 |
| 屋外広告物 （市区町村条例） | |
| 高度地区 | 済 |
| 地区計画 | 済 |
| 風致地区 | |
|---|---|
| 緑地保全地域・ 特別緑地保全地区 | |
| 歴史的風土保存区域・ 歴史的風土特別保存地区 | |
| 伝建地区 | |
| 自然公園 | |
| 農業振興地域整備計画 | 済 |
凡例：歴史まちづくりに係る制度・計画の運用
- 「○」 ⇒ 取り組み開始年が計画認定前で、現在も行っている場合に該当
- 「●」 ⇒ 取り組み開始年が計画認定後で、現在も行っている場合に該当
- 古都 ⇒ 古都における歴史的風土の保存に関する特別措置法（古都保存法）に基づく取り組み
- 世界遺産 ⇒ 世界の文化遺産及び自然遺産の保護に関する条約に基づく取り組み
- 無形文化遺産 ⇒ 無形文化遺産の保護に関する条約に基づく取り組み
- 日本遺産 ⇒ 文化庁が認定する「地域の歴史的魅力や特色を通じて我が国の文化・伝統を語るストーリー」としての取り組み
- 重伝建地区 ⇒ 文化財保護法、都市計画法に基づく「重要伝統的建造物群保存地区」としての取り組み
- 重要文化的景観 ⇒ 文化財保護法に基づく「重要文化的景観」としての取り組み
- 歴史文化基本構想 ⇒ 文化財の保護・活用を目的に各地方公共団体が策定する「歴史文化基本構想」に基づく取り組み
- 文化財保存活用地域計画 ⇒ 文化財の保護・活用を目的に各地方公共団体が作成する「文化財保存活用地域計画」に基づく取り組み
- 景観行政団体 ⇒ 景観法に基づく「景観行政団体」としての取り組み
- 景観計画 ⇒ 景観行政団体が策定する「景観計画」に基づく取り組み
- 屋外広告物条例 ⇒ 屋外広告物法に基づく条例・規則等を通じた取り組み
- 緑の基本計画 ⇒ 都市緑地法に基づく「緑の基本計画」を通じた取り組み
- 歴史公園 ⇒ 文化遺産や歴史的意義を有する土地における文化財の保護、復元等を目的とした公園整備の取り組み
- 街なみ環境整備事業 ⇒ 国土交通省「街なみ環境整備事業」としての取り組み 街なみ環境整備事業 ⇒ 国土交通省「街なみ環境整備事業」としての取り組み
- 歴みち ⇒ 国土交通省「歴史的地区環境整備街路事業」、「身近なまちづくり支援街路事業」としての取り組み
- 地方登録制度 ⇒ 重要文化財等以外の文化財でその区域内に存するもののうち、保存及び活用のための措置が特に必要とされるものを地方公共団体の文化財に関する登録簿に登録できること
凡例：良好な景観形成に係る施策との連携
- 「済」 ⇒ 制定済みの条例・計画等
- 「予」 ⇒ 今後、制定予定の条例・計画等
- 景観計画 ⇒ 景観法に基づいて景観行政団体が、景観形成の基本方針や具体的な基準等を定めた計画
- 景観条例 ⇒ 景観法に準拠せず、市区町村が独自に景観形成に係る指針等を定めた条例
- 屋外広告物 ⇒ 都道府県又は市区町村が、屋外広告物のデザインや設置に関する指針等を定めた条例
- 高度地区 ⇒ 都市計画法に基づいて、建築物の高さの最高限度又は最低限度を定めた地区
- 地区計画 ⇒ 都市計画法に定められている、住民合意に基づいて、建築物等に対する行為制限を定めた計画
- 風致地区 ⇒ 都市計画法に基づいて、都市の自然美を維持するために建築物や樹木に対する行為制限等を定めた地区
- 緑地保全地域・特別緑地保全地区 ⇒ 都市における良好な自然的環境となる緑地において、建築行為など一定の行為の制限などにより現状凍結的に保全する地区
- 歴史的風土保存区域・歴史的風土特別保存地区 ⇒ 古都における歴史的風土を保存するため必要な土地の区域
- 伝建地区 ⇒ 文化財保護法に基づいて、市町村が定める「伝統的建造物群保存地区」
- 自然公園 ⇒ 自然公園法に基づいて、自然環境の保護と適切な利用の促進を目的に指定された地域
- 農業振興地域整備計画 ⇒ 市町村が農用地の利用、開発、保全等について定めた計画
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